9月23日，国家发展和改革委员会召开专题发布会，介绍“两新”政策总体进展成效的有关情况。

　　国家发展和改革委员会副主任赵辰昕首先介绍了“两新”工作总体的进展成效。据他介绍，“两新”工作进展可以概括为3个全面。

　　第一，配套细则全面出台。在全国层面，加力支持“两新”的若干措施发布后，设备更新项目申报通知，以及工业设备、用能设备、环境基础设施、营运船舶、营运货车、新能源公交车、农业机械、老旧电梯8个领域设备更新实施细则，汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等4个领域消费品以旧换新实施细则，这些配套举措已经全部印发实施。在地方层面，31个省、自治区、直辖市以及5个计划单列市和新疆生产建设兵团，都已经出台加力支持“两新”的实施方案，同时印发了各类地方配套实施细则，超过140份。可以说，运用超长期特别国债资金加力支持“两新”的政策体系已经构建完成，为今年乃至今后的工作打下了扎实的基础。

　　第二，国债资金全面下达。在设备更新方面，国家发展和改革委员会会同有关部门，按照“地方审核、国家复核”原则，优化支持方式，简化审批流程，筛选出了4600多个符合条件的设备更新项目，设备更新领域1500亿元国债资金已分2批全部按相关规定和程序安排到项目。在消费品以旧换新方面，国家发展和改革委员会会同财政部，综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素，合理确定资金支持规模，消费品以旧换新领域1500亿元国债资金已于8月初开始全部下达到地方。

　　第三，支持政策全面启动。截至目前，各部门支持大规模设备更新和消费品以旧换新的10条加力措施已经全部启动，各地也配套出台了一系列细化落实举措。比如，北京、天津、上海等20个地区出台了个人消费者汽车置换更新政策。又比如，江苏、浙江、湖北等31个地区均已实施新的家电以旧换新补贴，京东、天猫、苏宁易购等电商平台全面参与家电以旧换新。

　　同时，“两新”工作取得明显成效，赵辰昕用“5个有力”来概括，分别为“有力拉动了投资增长”“有力释放了消费潜力”“有力促进了产业发展”“有力提升了民生福祉”“有力支撑了绿色转型”。

　　其中，在释放消费潜力方面，各地以旧换新政策陆续落地，带动重点消费品销售明显上涨。比如，国家统计局数据显示，家用电器和音像器材类零售额由降转升，8月销售额同比增长3.4%。从平台和卖场情况看，近期家电以旧换新消费快速增长，8月26日~9月21日，京东平台冰箱、洗衣机、电视机、空调、电脑等家电产品销售额同比分别增长128.8%、86.3%、130.6%、240.5%、52.2%，增速非常明显；9月1~21日，苏宁易购全国经营门店客流量提升一倍，电脑、空调的销售额分别实现了近300%和100%的快速增长。这两家企业的数据能够非常直观地反映出“两新”政策的显著效应。

　　在促进产业发展方面，以交通、通信等设备更新重点领域为例，8月，家用洗衣机、智能电视、家用电冰箱等产品产量也都实现了较快增长。同时，不少企业看好“两新”领域发展前景，增加了设备制造、消费品生产等领域投资。前8个月，装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资分别增长10%、14.9%、9%。

　　“两新”工作的重要目标，就是通过使用更多更加节能低碳的产品，降低生产成本、提高生活质量，助力推动经济社会发展全面绿色转型。在“两新”政策带动下，节能家电零售快速增长。据初步统计，8月26日至9月8日全国能效1级冰箱、空调、洗衣机、电视机、燃气热水器线上销售额分别同比增长54.6%、140.2%、31.8%、396.2%、78.41%，增速大幅快于同品类家电整体水平。

　　发布会现场，发言人还就两新”工作在旧家电、旧消费品、旧设备回收等方面的相关安排和进展也进行了介绍，主要包括三方面。

　　一是废旧物资回收网络不断完善。针对回收渠道不够完善等问题，国家发展和改革委员会会同有关部门深入推进垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”，提高可回收物分类准确率。截至目前，全国建成回收网点约15万个，各类大型分拣中心约1800个，有效解决了过去回收网点不够、不完善的问题。